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Federal Reserve Board requests comment on a proposal to amend its requirements for banks to maintain anti-money laundering programs

美联储理事会就修改银行反洗钱计划要求的提案征求意见

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编辑点评

### 编辑点评 美联储此番修改反洗钱法规的征求意见稿,并非孤立举措,而是美国金融监管体系协同升级的关键一环。值得关注的是,该提案明确将**风险为本原则**写入监管要求,要求银行根据客户和业务的实际风险水平配置反洗钱资源,而非简单遵循“一刀切”的合规清单。 对中国金融机构而言,此举意味着在美分支机构的合规逻辑将发生转变——以往侧重形式合规、确保文件完整的做法可能不再充分,未来监管审查将更关注风险评估流程是否真正纳入金融犯罪执法网络(FinCEN)发布的优先事项,以及对高风险业务的实质性管控效果。此外,美联储明确表示监管将聚焦于“重大执行失败”,这暗示对中小型违规的容忍度可能有所提升,但系统性缺陷将面临更严厉问责。 在时间节点上,该提案与财政部、货币监理署等四部门的配套规则同步推进,反映出美国正从“多头监管”向“标准统一”转型。对于全球化经营的中资银行,需尽快建立覆盖不同司法辖区的统一风险计量框架,以适应这一监管趋势。

2026年7月7日

于美国东部时间下午3:00发布

美联储理事会于周二就一项修改银行反洗钱计划要求的提案征求意见。该修正案旨在与其他四个机构分别提出的反洗钱计划要求变更保持一致。

除其他变更外,该提案将要求银行根据风险状况集中配置反洗钱资源,对高风险客户和活动给予更多关注。拟议修正案还要求银行将金融犯罪执法网络(FinCEN)的反洗钱优先事项纳入其风险评估流程。根据该提案,一旦银行建立了反洗钱计划,美联储将把监督和执法活动重点放在未能有效实施该计划的重大失误上。

对该提案的评论应在《联邦公报》公布后60天内提交。

媒体垂询,请发送电子邮件至[email protected]或致电202-452-2955。

最后更新日期: 2026年7月7日

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