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美联储理事会对大西洋联合银行前雇员及弗罗斯特银行前雇员采取执法行动
美联储董事会于2026年5月28日宣布两项执法行动。针对弗吉尼亚州里士满大西洋联合银行前雇员Crystal Moore,因违反《新冠病毒援助、救济和经济安全法案》贷款欺诈,发布同意禁止令。针对德克萨斯州圣安东尼奥弗罗斯特银行前雇员Jesse Romo,因贪污银行资金,发布同意禁止令。更多执法行动可在线查询。
副主席杰斐逊就全球经济发展与美国经济发表的演讲
美联储副主席杰斐逊于2026年5月27日在日本央行会议上发表讲话。他指出当前关注的三个全球经济发展:中东冲突导致能源价格大幅上涨,对全球增长构成下行风险、对通胀构成上行风险;人工智能技术快速进步有望推动生产率和增长,但需关注其对劳动力市场和通胀的影响;贸易流动中断持续影响全球供应和价格水平。美国经济方面,增长稳健但预计因高能源成本增速放缓;劳动力市场总体稳定,就业和裁员均处低位,风险偏向下行;由于关税和能源成本上升,通胀过去一年停滞,近月明显走高,预计下半年回落但风险偏向上行。货币政策上,4月FOMC会议决定维持联邦基金利率3.5-3.75%不变,这一立场使委员会能基于数据灵活应对,未来会议决策未预先设定。
库克理事关于人工智能、经济与金融体系的讲话
根据美联储理事库克在斯坦福大学的演讲,当前通胀呈上行趋势:4月PCE同比涨3.8%,核心PCE涨3.3%,高于2%目标,主因关税与能源价格冲击,但预计未来数月通胀将回落。劳动力市场基本稳定,失业率4.3%,但AI可能引发就业结构调整,短期存在失业风险。经济增长乐观,AI有望持续提升生产率。货币政策方面,库克认为当前应维持利率不变,但若通胀未如期回落则准备加息;若劳动力市场恶化则准备降息。AI对金融系统带来效率提升(如信贷可及性、资本配置)与风险(算法交易、行业颠覆、债务融资杠杆)。美联储正内部探索AI应用,如构建高效文本分类模型、分析褐皮书情绪指标,以增强金融稳定监测能力,但政策制定未使用AI。
理事会2026年4月20日和29日贴现率会议纪要
美联储理事会于2026年5月26日发布公告,公布近期会议纪要,内容涉及通过贴现窗口向存款机构提供的贴现率的审议与确定。此次发布的纪要覆盖4月20日与29日举行的两次理事会会议。公告指出,理事会设定贴现率的流程与联邦公开市场委员会设定联邦基金利率目标区间的流程存在区别,二者相互独立。该纪要已于当日下午2时(美国东部时间)对外公布。
各机构发布针对特定国内外银行机构的处置计划反馈信函
2026年5月22日,美国联邦存款保险公司和美联储发布了对2025年7月提交的若干清算计划的反馈函。清算计划(生前遗嘱)需描述银行组织在发生重大财务困境或倒闭时的有序清算策略。两家机构联合审查了8家最大且最复杂的国内银行组织以及56家外国银行组织提交的2025年计划,未发现任何缺陷或不足。此外,机构确认,在2023年美国银行、高盛、摩根大通和花旗集团计划中发现的衍生品相关弱点已得到满意解决。
凯文·沃什宣誓就任联邦储备系统理事会主席及理事,联邦公开市场委员会一致选举
2026年5月22日,凯文·沃什宣誓就任美联储理事会主席及成员。同日,联邦公开市场委员会一致推选其出任委员会主席。沃什于2026年3月4日获总统特朗普提名,参议院于5月12日确认其成员资格,5月13日确认其主席职务。主席任期至2030年5月21日,理事会成员任期至2040年1月31日。沃什的履历已发布于美联储官网。
理事沃勒关于经济展望的演讲
美联储官员指出,中东冲突导致石油及其他商品供应受限、价格上涨,对通胀的影响存在不确定性。尽管劳动力市场趋于稳定,失业率持稳于4.3%,但通胀数据持续恶化:4月CPI环比上涨0.6%,能源价格跃升3.8%,核心PCE通胀同比升至约3.3%,为两年半来最高。通胀预期指标有所上升,若进一步脱锚,可能需考虑加息。官员支持将政策声明中的“宽松偏向”措辞删除,明确未来加息与降息可能性相当。短期内不会降息,除非通胀显著改善或劳动力市场严重恶化。当前政策立场是维持利率不变,并密切关注冲突演变及数据变化。
美联储理事会对Commerce Bank前员工采取执法行动
美联储委员会于2026年5月21日宣布一项执法行动,对前Commerce Bank(密苏里州堪萨斯城)员工Nakia R. Logan发出同意禁止令,原因为涉及欺诈性客户交易。媒体查询可发送邮件至[email protected]或致电202-452-2955。该信息于当日发布。
美联储理事会就设立“支付账户”的提案征求公众意见,符合条件的金融机构可使用该账户进行支付清算和结算。
美联储理事会于2026年5月20日提议设立“支付账户”,供符合条件的金融机构用于支付清算与结算。随着支付生态快速演变,更多机构(包括非联邦保险机构)寻求直接接入美联储支付服务以降低成本、提升速度。支付账户专为支持创新设计,同时降低储备银行与支付系统的重大风险。账户持有者无法获得日间信贷或贴现窗口服务,不获利息,仅可使用具有自动透支控制的支付服务。该提案与2025年12月信息征询稿基本一致,但根据反馈做了微调,例如基于预期支付活动提高期末余额上限。理事会同时鼓励储备银行暂时暂停对《账户接入指引》中第三类机构的接入决策,以待政策制定完成。评论期将于《联邦公报》发布后60天截止。
联邦公开市场委员会会议纪要,2026年4月28-29日
美联储于2026年5月20日发布联邦公开市场委员会(FOMC)4月28-29日会议纪要。会议纪要通常在政策决定后三周发布,其描述的经济和金融状况仅基于会议期间可获得的信息。纪要可在美联储理事会网站查阅。
巴尔理事关于消费者财务健康指标的讲话
美联储官员指出,金融健康概念已从单纯追求金融可及性转向关注实际财务结果。当前约96%的美国成年人拥有银行账户,但仅31%感觉财务健康,表明可及性不足。美联储通过消费者金融调查(SCF)和家庭经济与决策调查(SHED)测量金融健康,其中SHED引入“400美元测试”揭示近37%家庭缺乏应急现金。技术进步(如人工智能、行为科学)使金融健康指标更精细、可量化,金融机构正利用交易数据设计产品,例如短期小额贷款监测储蓄缓冲、减少透支,并实现客户留存与成本降低的双赢。但仍面临数据隐私、测量标准、消费者理解等挑战。未来需公共与私营部门合作,将指标与产品设计结合,优先服务弱势群体。
美联储理事会宣布终止对瑞银集团、瑞士信贷银行股份有限公司、瑞信控股(美国)有限公司及瑞士信贷银行股份有限公司纽约分行的执法行动。
美联储于2026年5月15日宣布终止一项针对瑞银集团、瑞士信贷集团及其子公司相关机构的执法行动。该行动涉及2023年7月21日发布的停止与禁止令,于2026年5月12日正式终止。相关机构包括瑞士苏黎世的瑞银集团、瑞士信贷集团,以及美国纽约的瑞士信贷控股公司和瑞士信贷纽约分行。美联储表示,其他执法行动可通过指定渠道查询。
美联储理事会任命杰罗姆·H·鲍威尔为临时主席;鲍威尔将担任临时主席,直至凯文·M·沃什宣誓就任新主席。
2026年5月15日,美联储委员会宣布,在主席杰罗姆·鲍威尔任期结束、继任者凯文·沃什尚未宣誓就职之际,任命鲍威尔为临时主席。此临时安排遵循了过往主席交接期间的惯例。鲍威尔将担任临时主席直至沃什正式宣誓就职。该声明同时提供了媒体联系邮箱及电话。鲍威尔任期结束日期为2026年5月15日。
美联储理事会宣布批准Stephen M. Calk 2025信托的申请
美联储理事会于2026年5月15日宣布,批准得克萨斯州休斯顿的Stephen M. Calk 2025信托的申请,根据法律规定,该信托通过收购伊利诺伊州芝加哥的National Bancorp Holdings, Inc.,进而间接取得The Federal Savings Bank,成为储蓄和贷款控股公司。该决定自美国东部时间当日下午4:30生效。媒体查询可发送电邮或致电202-452-2955。
美联储理事会宣布不反对得克萨斯州达拉斯市的得克萨斯联合银行从受美联储监管的银行转变为受货币监理署监管的全国性银行
美联储理事会于2026年5月15日宣布,不反对位于德克萨斯州达拉斯的United Texas Bank从美联储监管的银行转换为由货币监理署(OCC)监管的国家银行。根据《多德-弗兰克法案》要求,当受美联储监管且受理事会特定执法行动约束的州成员银行提议转换为国家银行时,理事会不得反对。OCC已向理事会提交监管计划,以处理United Texas Bank、理事会及德克萨斯州银行部之间执法行动相关事宜,理事会对该计划也未提出异议。
斯蒂芬·I·米兰提交辞去美联储理事会成员职务,将在其继任者宣誓就职时或之前生效。
美联储理事会成员斯蒂芬·I·米兰于2026年5月14日提交辞呈,将在其继任者宣誓就职时或之前生效。米兰自2025年9月16日起担任理事会成员,填补任期至2026年1月31日。此前,米兰在特朗普总统任内担任白宫经济顾问委员会主席;曾在Hudson Bay Capital Management任高级策略师,在曼哈顿研究所任高级研究员;2020至2021年担任美国财政部经济政策高级顾问;进入财政部前在金融市场工作十年。米兰拥有波士顿大学经济学、哲学和数学学士学位,哈佛大学经济学博士学位。辞呈副本附后。媒体问询可电邮或致电202-452-2955。
美联储理事会发布两项银行高级财务主管调查结果:贴现窗口营业日看法与准备金余额管理策略与实践
美联储于2026年5月14日发布两项银行高级财务官调查结果。第一项调查于2026年1月30日至2月9日进行,受访银行资产规模中位数低于50亿美元。第二项调查与纽约联储合作,于2026年3月20日至3月30日进行,受访银行持有当时银行系统储备余额约四分之三。调查内容涵盖银行对贴现窗口运营日的看法、储备余额管理策略与做法、资产负债表和存款余额规模预期、货币市场活动以及贴现窗口相关观点。该调查是美联储获取银行储备管理信息的重要工具。
监管副主席鲍曼在堪萨斯城联邦储备银行2026年银行业未来会议上的开幕致辞
美联储副主席在社区银行家会议上指出,自全球金融危机以来,针对大型机构的监管方法被不当应用于社区银行,形成“一刀切”问题。典型如CECL会计准则和Regulation O,对依赖简单贷款和关系借贷的社区银行造成不成比例的成本与合规负担。监管操作原则已调整,聚焦重大金融风险,并明确MRA/MRIA仅针对可能对银行财务状况产生重大影响的缺陷,而非程序性或最佳实践偏差。联邦银行机构最终更新了社区银行杠杆率,增强灵活性。第十区有639家社区银行,超半数位于农村,其创新实践(如移动银行)常成为全国标准。监管框架旨在支持社区银行适应市场变化,同时维护安全稳健。
理事巴尔关于资产负债表的演讲
美联储官员指出,缩减资产负债表规模是错误目标,许多相关提议将削弱银行韧性、扰乱货币市场运作并威胁金融稳定。核心观点认为,资产负债表规模并非衡量美联储市场足迹的恰当指标;部分缩减方案反而会通过增加美联储的日常交易和干预来扩大其足迹。当前充足准备金机制运行有效且高效,符合弗里德曼准则,银行持有准备金无净成本。降低流动性覆盖率等减少准备金需求的提议,实质是降低银行自我保险能力,增加系统性风险。操作最低充足准备金会引发市场波动与利率失控风险。总体而言,缩减资产负债表不应成为目标,而降低银行体系韧性则是不当手段。
美联储发布《2025年美国家庭经济福祉报告》
美联储理事会发布《2025年美国家庭经济福祉》报告。报告显示,美国家庭财务状况与近年一致。劳动力市场保持稳固但较前一年有所软化。价格上涨仍是最常见财务担忧,但将其列为重大担忧的成年人比例略有下降。73%的成年人表示财务状况尚可或舒适,与2024年持平,但低于2021年78%的高点。63%的成年人能通过现金或等价物支付400美元紧急开支,与2024年相同。91%的成年人将价格上涨列为担忧(重大或轻微),其中53%列为重大担忧,低于2024年的56%。42%的成年人认为找工作令人担忧,高于2024年的37%。自愿离职比例略降至8%,被解雇比例升至7%。报告还讨论了生成式人工智能在工作中的使用:四分之一员工在过去一个月使用过生成式AI,81%的使用者认为其节省时间,且用户更倾向于认为AI将改善职业而非取代工作。
美联储理事会宣布终止对F & M Holding Company, Inc.和Thread Bancorp, Inc.的执法行动
美联储于2026年5月12日宣布终止两项执法行动。其中,针对F & M Holding Company, Inc.(位于佐治亚州曼彻斯特)的书面协议(2011年5月31日签署)于2026年5月6日终止;针对Thread Bancorp, Inc.(位于田纳西州罗杰斯维尔,原名Volunteer Bancorp, Inc.)的书面协议(2010年5月25日签署)亦于同一日期终止。上述两项终止行动标志着相关机构已满足监管要求。更多执法行动信息可通过美联储官网查询。
监管副主席鲍曼关于公司贷款迁移的演讲
美联储副主席鲍曼表示,当前银行资本规则导致企业贷款从银行体系向非银行金融机构(NDFI)大规模迁移,2015至2025年间银行企业贷款份额从48%降至29%,私人信贷市场规模已达约1.4万亿美元。监管的意外后果使部分要求过度高于风险,银行被迫缩减直接借贷或提高成本,且现行规则对银行向私人信贷基金贷款给予更优待遇,进一步扭曲了信贷流向。近期私人信贷损失及赎回事件暴露风险,但银行对NDFI贷款抵押较充分。美联储提出三项应对措施:一是修订Basel III框架,将投资级企业贷款风险权重从100%降至65%,缩小与NDFI贷款的权重差距;二是维持银行与NDFI的互补角色,避免监管导致活动不必要外移;三是更新监管报告,要求大型银行披露NDFI的资产、净收入、杠杆等数据,提升透明度并优化风险评估。
理事沃勒关于美联储银行操作的讲话
美联储官员就储备银行运作效率改进发表讲话。讲话指出,美联储分散的地区设计有助于维护独立性,但许多日常操作与货币政策无关,可通过标准化和集中化提高效率。核心问题包括:哪些功能需因地制宜、哪些可标准化。建议集中后台职能,让储备银行专注地区特有功能,如货币政策投票、研究、社区外联、监管和贴现窗口操作。储备银行总统已制定框架,实现集体独立决策而非各家银行独立决策,保留地区性精神。该框架需改变心态,从“银行优先”转向“系统优先”,并改革治理模式,不再依赖完全共识。改进旨在降低运营成本、提升风险管理,同时保持操作独立性。
美联储理事会宣布批准哥伦比亚银行MHC和哥伦比亚金融公司的相关申请
美联储于2026年5月8日批准了新泽西州费尔劳恩的Columbia Bank MHC与Columbia Financial, Inc.的相关申请。此次批准允许该银行组织设立新的顶层控股公司Columbia Financial, Inc.,该公司将通过收购Columbia Bank成为储蓄和贷款控股公司。同时,Columbia Financial, Inc.获准收购新泽西州伍德布里奇的Northfield Bancorp, Inc.,进而间接获得纽约州史泰登岛的Northfield Bank。该决定自美国东部时间5月8日下午5点起生效。
库克理事关于代币化观点及其对金融体系影响的演讲
美联储理事在达喀尔演讲中讨论了金融市场代币化的机遇与挑战。代币化指在分布式账本技术(如区块链)上生成数字资产代表权,可改善结算时间、记录保存和自动化。过去一年,美国代币化资产市值翻倍至约250亿美元,主要由政府债券基金、信贷基金和货币市场基金推动。代币化可提升抵押品流动性管理效率,支持复杂多币种、多资产交易,降低准入门槛,尤其有利于西非等新兴经济体。然而,代币化也带来金融稳定风险,包括流动性错配、与传统市场的互联互通以及运营脆弱性。美联储正在与国际清算银行、金融稳定委员会等机构合作监测该创新,支持负责任发展的同时确保金融安全。
监管事务副主席鲍曼关于消费者欺诈保护的讲话
美联储副主席巴尔在女性住房与金融研讨会上指出,消费者欺诈已成为威胁金融系统完整性的关键问题。2024年,21%的美国成年人遭遇金融欺诈,非信用卡欺诈总损失达840亿美元,仅回收210亿,净损失630亿美元。受害者中位损失500美元,而13%的美国人无法用现金支付400美元紧急开支。欺诈手段日益复杂,包括冒充家人、社交媒体诈骗、虚假链接等,且跨所有人口群体分布。银行正加大投资应对欺诈,但海外诈骗中心增加了打击难度。美联储将联合银行、监管机构、执法部门等采取综合策略,包括加强监管指引、提升支付系统欺诈检测工具、推动欺诈分类标准化,并计划通过公私圆桌会议寻求跨部门解决方案,以维护公众对金融体系的信任。
监管事务副主席鲍曼关于金融系统中人工智能的讲话
美联储理事鲍曼在金融稳定监督委员会AI圆桌会议上发表讲话,指出AI工具正快速演进,其风险与收益已更加明确。AI在银行业广泛应用,提升效率与速度,但需关注其部署的具体用途,如是否用于重大任务或直接影响消费者。美联储正调整监管重点,优先识别重大金融风险,并修订模型风险管理指引,明确不适用于生成式或代理型AI,以支持创新。针对Anthropic的Mythos模型,该模型能加速识别网络漏洞,既增强安全也可能被恶意利用。美联储已与大型银行讨论其网络安全影响,并将持续协调政府行动、加强沟通,确保监管框架适应技术演进。在国际层面,金融稳定理事会正推动AI采用的最佳实践报告,预计第三季度发布征求意见稿,强调国际监管一致性。
各机构发布东道国存贷比
2026年5月1日,联邦银行监管机构联合发布更新后的东道州贷存比数据,该数据依法定期更新。每项比率比较了各州合法经营银行的总贷款与总存款。这些比率取代了2025年5月发布的版本。根据法律,银行通常禁止以获取额外存款为主要目的,在州外设立或收购分支机构。该禁令旨在确保跨州银行分支机构不会从社区吸收存款,而未能合理满足该社区的信贷需求。更新的比率及相关合规评估信息已发布。
美联储发布联邦公开市场委员会(FOMC)声明
2026年4月29日,美联储联邦公开市场委员会决定维持联邦基金利率目标区间在3.5%至3.75%不变。近期指标显示经济活动以稳健步伐扩张,但就业增长保持低位,失业率近几个月变化不大。通胀处于高位,部分反映全球能源价格上涨。中东局势发展加剧了经济前景的高度不确定性。委员会将仔细评估未来数据、经济前景和风险平衡,以决定进一步调整利率的时机和幅度。投票支持该行动的有主席鲍威尔等8人,委员米伦反对并主张降息25个基点,哈马克、卡什卡利和洛根虽支持维持利率但反对声明中包含宽松倾向。委员会将继续监测劳动力市场、通胀压力及金融国际形势等信息,必要时调整货币政策以实现充分就业和2%通胀目标。
美联储理事会宣布批准秘鲁信贷银行的申请
美联储理事会于2026年4月24日宣布,批准秘鲁利马信贷银行(Banco de Credito del Peru)在佛罗里达州科勒尔盖布尔斯设立州级分行的申请。该决定于当日美国东部时间下午4点发布。此次批准涉及该银行在美国境内设立分支机构的具体申请事项。