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Federal Reserve Board requests comment on proposal to require certain payment stablecoin issuers to maintain an effective customer identification program

美联储理事会就要求部分支付稳定币发行方维持有效客户身份识别程序的提案征求意见

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编辑点评

### 编辑点评 美联储此番联合四家机构,拟将银行级的客户识别(CIP)要求延伸至支付型稳定币发行者,其政策信号值得中文读者留意。 这一提案的核心意义在于:美联储正在将传统金融体系的反洗钱(AML)合规标准“对标”至加密支付领域。此前,稳定币发行者的客户身份验证主要依赖自律或州级监管,联邦层面鲜有强制统一要求。此次修改一旦落地,将大幅提升稳定币发行者的运营成本与合规门槛——尤其对跨国流通的美元稳定币(如USDT、USDC)而言,其发行者的客户身份验证流程必须与银行看齐。 分析认为,此举反映美国监管层正在“以风险为本”原则下加速填补加密支付监管空白。结合近期多起稳定币被用于非法支付的案例,美联储有意在支付创新与金融安全之间寻求平衡。对于中国投资者,需关注两点:一是合规成本上升可能推动行业整合,小型发行者面临出清压力;二是联邦层面的统一标准将强化美元稳定币的“准银行”属性,或间接影响全球资金流动路径。 客观来看,该提案尚处征求意见阶段(60天评论期),最终条款或有调整。但方向已明:稳定币的“监管红利期”正逐步收窄。

2026年6月18日

美国东部时间上午9:00发布

美联储理事会于周四就一项提案征求公众意见,该提案要求某些支付稳定币发行人维持有效的客户识别程序。该提案将为这些稳定币发行人引入与银行和信用合作社客户识别程序要求相当的规定。该提案正与其他四个机构联合发布。

对该提案的征求意见期自《联邦公报》发布之日起60天内截止。

媒体垂询,请发送电子邮件至 [email protected] 或致电 202-452-2955。

最后更新:
2026年6月18日

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本文翻译仅供参考,可能存在误差。请点击下方"查看美联储原文"按钮访问官方英文版本,以确保信息准确性。本内容不构成任何投资建议。